2017-12-20 05:54:51
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淺淡煤礦安全生產管理——不知不行

  大家都知道,安全生產是煤礦企業永恒的主題,是實現企業可持續、健康穩定發展的前提條件,也是政治穩定、構建和諧煤礦的必要保證條件之一。安全生產是直接關系職工群眾生命和財產安全必要保障,關系到企業的全面發展和經濟效益。搞好煤礦安全生產是我們每個干部、職工應盡的責任和義務,我們要把安全工作作為煤礦生產管理的頭等大事來抓,認真履行職責,把安全管理工作切實抓實抓好,確保煤礦安全生產的平穩發展。只要在安全的前提下,我們才能保證其它的一切能順利進行。(不知不行

煤礦生產是地下作業,受自然條件影響約束很大,不同的地質構造和煤層的賦存條件決定了必須采取不同的開拓開采方法,并且帶來了許多自然災害,如瓦斯、煤塵爆炸、礦井火災、頂板冒落、礦井透水等等,這些都是煤炭生產特有的不安全隱患,人們稍有不慎,就可能造成巨大的不幸。而且煤炭生產系統復雜、工作場所黑暗狹窄,人員集中,采掘工作面又隨時移動,由于地質條件的變化會使移動的采掘工作面不斷出現新情況和問題,如不及時采取相應的有效措施,可能會導致重大災害事故,這就給安全工作帶來了困難。

目前,煤礦安全生產狀況并不理想,其原因是多方面的,不過就其中最根本的一條是:煤礦部分領導和職工尚未從思想上真正認識到安全生產的重要性,沒有把安全第一的方針深入地貫徹到煤礦生產的各個環節中去,沒有處理好安全與煤礦生產建設的關系,甚至有時把安全與生產對立起來。從我鎮煤礦死亡事故看,事故是由于違章指揮、違章作業造成的。安全第一的方針是人們經歷了多次慘痛教訓,付出了血的代價才認識到的。整個煤礦企業必須突出抓好安全管理,人人樹立“安全第一,預防為主”的方針,教育職工提高安全防范能力,增強以人為本的安全管理意識。

當前,“安全第一,預防為主”雖然成為我們日常生活、學習、工作的首要理念;落實“安全責任重于泰山”指令已經成為我們的行動要求。但是,從現有的煤礦企業安全管理工作看,仍然有許多不盡人意的地方,仍然存在著安全管理上的漏洞問題。突出表現在:⑴抓安全管理,建立的長效機制效果不佳;⑵治理“三違”現象,持有的鐵面無私恒心不夠;⑶安全宣傳教育,連續性、持久性觀念不強;⑷安全文化培訓,缺乏系統性、全員性,覆蓋面小,有時只注重崗前培訓、特殊工種培訓和“三違”人員培訓。有時甚至為完成培訓計劃而培訓。那么,我們作為煤礦企業的安全管理者,應該怎樣加強安全管理,增強安全意識,解決好以上四點較為明顯的問題呢?

第一、嚴格遵守規程,依法進行管理。安全管理的目的,是為了預防安全事故的發生,提高生產效率和經濟效益。而要實現這個目的,就必須嚴格遵守規程,依法管理。實踐證明,只要是嚴格遵守規程進行工作的,就能夠保證安全。如果不嚴格遵守規程,就違背了客觀規律,生產中也就容易出安全事故。從以往發生的一些安全事故、慘痛教訓看,究其原因都是與違反《煤礦企業安全生產規章制度有關。為加強安全生產管理,我們還必須嚴格遵守《礦山安全生產法》以及煤礦企業的各項安全生產管理制度等,切實做到依法管理。

第二、落實安全責任,強化安全意識。管理就是一種責任。安全第一責任人,首先要明確自己所承擔的安全責任。各級安全第一責任人必須對本部門的安全生產工作和安全生產目標負全面責任,要對本企業的人員人身安全、家庭安全、集體安全以及社會安全高度負責。廣大職工要形成下級對上級逐級負責制,建立“四級包保”安全體系。“四級包保”即:個人包保班組、班組包保區隊、區隊包保企業、企業包保政府。因此,落實安全責任,強化安全意識,企業安全第一責任人必須起模范帶頭作用,安全生產執行者必須自覺落實安全第一責任人的安全管理指令。

第三、抓住安全關鍵,突出管理重點。煤礦企業的安全管理工作涉及到企業的發展,關聯到企業的生存,涉及到職工的健康,因此需要抓的工作也很多。但是各個企業的實際情況不同,安全管理須從實際出發,抓住安全關鍵,突出管理重點。如煤礦企業的安全監察部門主要是負責各基層單位安全過程中的監督,安全質量的檢查,安全資金的投入,安全培訓的督導,安全隱患的排查等;企業經營管理部門負責各基層單位的安全生產考核,安全目標計劃的編排,安全培訓工作的組織等;生產一線單位負責職工安全的教育,安全設施的使用,安全質量的實施,安全管理運行等等。在煤礦企業的安全管理中,要分清安全管理的重心和主導方向,把安全管理的落腳點,放在關心各基層單位的生產班組建設和職工切身利益上來。因此,安全第一責任人須把生產班組建設和職工人身安全作為安全管理的核心,并圍繞這個核心加強安全思想教育,增強安全意識,提高安全技能,夯實安全基礎,預防事故發生。

第四、確保措施得力,履行監督到位。任何管理都離不開具體措施,而有了措施就必須監督執行到位,才能產生實效。為了加強煤礦企業的安全管理工作,各個企業單位必須制定切實可行的安全管理措施,同時必須建立健全安全管理監督制度。強化安監人員的安全監督意識,確保各種規程、制度在實際工作中的落實,減少事故發生。監督的重點應放在安全第一負責人和廣大職工身上,查他們執行規程和制度的力度與效果。若檢查發現安全隱患和“三違”行為,就必須要求相關管理部門采取措施,及時給予排除、糾正和制止,并給予經濟處罰,使責任部門受到深刻的教訓,從此不會在犯同樣的錯誤,真正做到有章必循、有法必依,把安全事故消滅在蔭牙狀態中。

第五、挖掘安全潛力,探索管理思路。安全管理是一門科學,也是一門藝術,這里面的學問既廣又深,而且具有鮮明的行業特征和時代特色,也具有一定的規律性、特殊性。因此,作為煤礦企業的安全管理者,還必須在實際工作中挖掘安全潛力,探索管理思路。比如:運用現代科技挖掘安全管理的途徑與方法潛力;探索“安全評價”與“績效考核”相結合的科學管理思路;督導“手指口述”操作法與“安全五步法”并軌使用情況等等。“安全五步法”即:開始進行任何工作之前,先停一下問自己:⑴我是否具備了從事此項工作所需的技能和知識?⑵我是否持有此項工作所要求的許可證或得到批準?⑶我是否對此項工作的風險進行了識別,并采取措施以保證自己安全?(4)我是否檢查過我的活動不會危及或影響其他人員的安全?⑸我是否使用了正確的個人防護用品?如何實施五步安全法,工作前:⑴停頓一下,觀察工作區域的安全和環境狀況;⑵思考一下,確定如何實施這項工作;⑶識別一下,此項工作中的風險多大;⑷驗證一下,問自己如何控制這些風險;⑸認可一下,對自己準備采取的措施感到滿意后,開始工作。工作后:⑴觀察工作區域,針對你的工作可能產生的任何風險采取防范措施;⑵回顧工作的有效性以及你使用的計劃方法;⑶你對此項工作是否感到安全;⑷再作此項工作時,是否有改進之處;⑸在下班時討論這些改進,并制定相關工作程序。同時,安全管理者還要進行安全管理理論的創新、思路的創新和措施的創新,不斷提高安全管理水平,盡量杜絕安全事故。

綜上所述,安全與管理是統一的,二者之間有著相護依賴,密不可分的關系。所以在企業發展過程中,在追求關注安全的同時也必須追求科學管理,以保證煤礦企業生產在保障安全的環境中得到健康、穩定、協調、可持續發展。

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